Xác định được nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC) trong Đảng là một trong những vấn đề quan trọng, góp phần đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, lề lối làm việc của các cấp ủy, cơ quan tham mưu các cấp của Đảng; những năm qua, Đảng bộ huyện Nam Giang đã tập trung lãnh, chỉ đạo đẩy mạnh CCHC trong Đảng đạt được một số kết quả nhất định.
Giao ban Bí thư chi bộ thôn - chủ trương đẩy mạnh CCHC trong Đảng với phương châm hướng về cơ sở
Theo đó, việc nghiên cứu, hướng dẫn nội dung, phương thức lãnh đạo của các tổ chức đảng, các chế độ công tác đảng như: sinh hoạt, báo cáo, kiểm tra giám sát, giao ban, hướng dẫn, chỉ đạo xây dựng TCCS đảng trong sạch, vững mạnh… được duy trì có nền nếp ở các cấp ủy từ huyện đến cơ sở. Công tác tổ chức – cán bộ được thực hiện đồng bộ; phương pháp quản lý, tổ chức thực hiện như đánh giá, quy hoạch, điều động, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, phân công nhiệm vụ có những chuyển biến tích cực. Đã có những đổi mới trong việc ra Nghị quyết, coi trọng khâu tổ chức thực hiện, sơ kết, tổng kết; từng bước cải tiến, nâng dần chất lượng soạn thảo văn bản, giảm thiểu và loại bỏ dần những văn bản tham mưu thiếu sáng tạo, nặng về liệt kê, khuôn sáo. Tập trung chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện các quy chế trong Đảng, xác định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền, mối quan hệ và lề lối làm việc. Trong đó, coi trọng xác định chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của người đứng đầu; giảm bớt hội họp; tập trung hướng mạnh về cơ sở bằng việc tổ chức các Hội nghị giao ban Bí thư các Đảng bộ, Bí thư các chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở, nhằm lắng nghe và giải quyết kịp thời những kiến nghị, đề xuất ngay từ cơ sở. Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện với chất lượng, hiệu quả được nâng lên; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong soạn thảo và gửi nhận văn bản được nhanh chóng, thông suốt, văn bản được xử lý trên mạng thông tin diện rộng Lotus notes 8.5, tất cả tài liệu hội nghị được chuyển trước cho đại biểu dự hội nghị qua địa chỉ thư điện tử để nghiên cứu, giảm thiểu sử dụng văn bản giấy, giảm chi phí phát hành văn bản… nhờ đó, đã góp phần quan trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, bước đầu khắc phục tình trạng bao biện, làm thay chính quyền hoặc buông lỏng vai trò lãnh đạo của Đảng.
Tuy nhiên, ngoài những kết quả đạt được, vẫn còn một số mặt tồn tại, hạn chế: phần lớn các Nghị quyết, chương trình hành động, hướng dẫn có nội dung chung chung, tính khả thi chưa cao; hội nghị, họp hành nhiều nhưng kết quả chưa tương xứng, trong khi nhiều nội dung quan trọng, cần thiết trao đổi lại qua công văn, điện thoại làm mất đi tính nghiêm túc. Công tác cán bộ tuy có đổi mới và đạt được một số kết quả, song còn chưa được như mong muốn. Việc đổi mới lề lối, phương pháp làm việc chuyển biến chậm. Sinh hoạt chi bộ chưa thực sự nền nếp, nội dung sinh hoạt còn nghèo nàn, tự phê bình và phê bình còn yếu, chưa chú trọng tổ chức sinh hoạt chuyên đề; ở một số TCCS đảng, việc miễn sinh hoạt cho đảng viên chưa đúng quy định, quản lý đảng viên thiếu chặt chẽ, việc chuyển đảng viên chính thức thời gian còn kéo dài. Xây dựng và thực hiện các quy chế trong Đảng còn hạn chế, hình thức; chưa tổ chức thực hiện quy chế về chất vấn trong Đảng. Việc đầu tư nguồn lực để ứng dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động chưa tương xứng…
Để từng bước khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhằm đẩy mạnh công tác CCHC trong Đảng đạt được kết quả cao hơn, trong thời gian đến cần thực hiện tốt một số nội dung sau đây:
Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên toàn Đảng bộ về ý nghĩa, tác dụng của CCHC trong Đảng theo tinh thần Kết luận số 82-KL/TW, ngày 16/8/2011 của Bộ Chính trị gắn với tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/HU, ngày 24/4/2007 của Huyện ủy và triển khai quán triệt Nghị quyết 03-NQ/TU, ngày 27/4/2016 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính… nhằm tạo sự chuyển biến thực sự về nhiệm vụ quan trọng này.
- Tăng cường công tác chính trị tư tưởng để tạo sự thống nhất về CCHC trong Đảng, thực sự xem đây là vấn đề quan trọng và cấp bách về tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng theo tinh thần NQTW4 (khóa XII) của Đảng. Theo đó, CCHC trong Đảng phải làm cho tổ chức bộ máy của Đảng gọn nhẹ, chất lượng và hiệu quả hơn. Đổi mới phong cách, lề lối làm việc các cơ quan tham mưu của Huyện ủy tập trung hướng về cơ sở; khắc phục biểu hiện hành chính hóa; giảm bớt giấy tờ, hội họp; thực hiện tốt các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ. Coi trọng việc xây dựng quy chế và quản lý bằng quy chế trong các tổ chức đảng; khắc phục những bất cập, hạn chế sự chồng chéo, thiếu đồng bộ, thiếu thống nhất trong các quy định, hướng dẫn.
Thứ hai, tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành Nghị quyết ở tất cả các khâu từ nghiên cứu, biên soạn đến tổ chức thực hiện. Theo đó, Nghị quyết phải thiết thực, ngắn gọn, khả thi, phải bám sát cuộc sống; đồng thời, phải tính đến cân đối các nguồn lực và điều kiện đảm bảo thực hiện có hiệu quả. Đổi mới cách thức quán triệt Nghị quyết, sơ, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết theo hướng thiết thực, hiệu quả. Ngay sau khi có Nghị quyết, có thể ban hành chương trình hành động, nội dung cần ngắn gọn, nêu rõ từng việc, phân công thực hiện, thời hạn hoàn thành nhiệm vụ theo đúng chức trách được giao, có chương trình, kế hoạch kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện những giải pháp để ra được triển khai nghiêm túc và có kết quả cụ thể.
Thứ ba, giảm bớt những thủ tục còn rườm rà, không cần thiết trong công tác cán bộ, đảng viên (quy trình đánh giá, phân loại cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng, quy hoạch cán bộ, thủ tục kết nạp đảng viên…). Trong đó, cần xem xét điều chỉnh các tiêu chí đánh giá, phân loại tổ chức đảng và đảng viên cho phù hợp, bảo đảm ngắn gọn, sát với từng loại hình tổ chức đảng để tránh cách làm hình thức, chất lượng, hiệu quả thấp.
Thứ tư, quan tâm chăm lo đội ngũ cán bộ làm công tác Đảng có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, khả năng nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, thực sự tiên phong, gương mẫu, tâm huyết, sâu sát với cơ sở, gần dân, có tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật cao.
Để bộ máy thực sự tinh gọn, cần tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức. Trong đó, cần xây dựng đề án vị trí việc làm đảm bảo chất lượng, trong đó xác định rõ từng chức việc, xây dựng tiêu chí đánh giá từng chức danh cán bộ cụ thể để cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo căn cứ pháp lý. Căn cứ vào yêu cầu của chức việc đó để bố trí cán bộ thích hợp, phân công giao nhiệm vụ một cách rõ ràng, cụ thể.
Thứ năm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác lãnh, chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trong các cơ quan Đảng từ Huyện đến cơ sở, thực sự xem đây là đòn bẩy để thực hiện CCHC trong Đảng.
Tiếp tục đầu tư nguồn lực, trang thiết bị để đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; tham dự đầy đủ, nghiêm túc các Hội nghị trực tuyến do Tỉnh tổ chức; tích cực thực hiện việc xử lý văn bản trên mạng thông tin diện rộng Lotus Notes 8.5 đã được đầu tư, sử dụng trong nội bộ các cơ quan tham mưu của Huyện ủy, tiến tới có kế hoạch đầu tư kết nối với Đảng ủy các xã, thị trấn (nếu có đủ điều kiện) nhằm tăng cường mối liên hệ, rút ngắn thời gian, nâng cao hiệu quả công tác; duy trì việc gửi, nhận văn bản qua hệ thống hộp thư điện tử (email) nhằm đảm bảo nhanh chóng, tiện ích và giảm thiểu sử dụng văn bản giấy, giảm chi phí phát hành văn bản.
Nhiệm vụ đặt ra về công tác cải cách hành chính trong Đảng là hết sức nặng nề; song, tin tưởng rằng, chúng ta hoàn toàn có thể thực hiện được nếu có sự chung tay vào cuộc với sự nỗ lực quyết tâm cao của các cấp, ngành, địa phương mà trước hết là của các cơ quan tham mưu của Huyện ủy. Trong đó, thực hiện tốt 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trên, thiết nghĩ công tác CCHC trong Đảng trên địa bàn huyện trong những năm đến sẽ đạt kết quả cao hơn, góp phần nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức đảng.